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  特朗普万亿基建计划:财政拨款该从哪里“割肉”

  美国总统唐纳德特朗普定于当地时间12日发布1.5万亿美元基础设施建设计划的大致妖周泰内容,目标是今后10年改造年久失修的公路、铁路、萧博翰机场、桥梁等基础设施。

  根据这项计划,联邦政府只出资2000亿美元,财源以头皮屑多怎么办,香港电影,兰花其他领域“节流”为主,其余1.3万亿美元主要依赖地方政府和私人企业投资。

  美国国内意见分化。这项计划要在国会过关,难度不小。

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  【两大方面】

  多名政府官员告诉美联社记者,这项计划主要包括两方面:一是为新基建项目注入资金,加速现有基础设施的修缮速度;二是简化工程审批流程,缩短等待时间。

  联邦政府2000亿美元出资中,1000亿美元将划拨至各州、地方政府,用于支持交通、抗洪防涝、污染治理等项目。不过,在每个基建项目中,联邦出资在总费用中占比不超过20%。

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  形成鲜明对比的是,现阶段一些主要交通项目的工程款中一半资金来自政洪泰艺府;在一些高速公路建设项目中,联邦资金在总费用中占比高达80%。

  另外1000亿美元中,大约500亿美元将用于交通、宽带网络、水利、垃圾处理、发电站等乡村工程建设;200亿美元用于“革新工程”,即不是单纯修缮现有设施,比如建造高速铁路隧道;其余300亿美元用于支持entile私营领域的基建项目获得更多贷款。

  值得一提的是,特朗普的基建计划包括劳动力培训内容,即扩大学徒制适用范围,改变现有由联邦彭禹繁政府资助的高校半工半读项目。另外,这项计划要求接受联邦资金的各州必须接纳来自其他州、持有相关技工证书的工人参与丝熟吧项目建设。

  【意见分裂】

  “基础设施显然是我们经济运行的一个关键组成部分。许多美国人的成功有赖于我们历史上曾芳华而立经享有的基础设施质量,”一名白宫高裸拍门级官员说,“但纪伯伦致孩子最佳翻译是,现在的基础设施体系从根本上坏掉了。”

  这名官员说,美国基础设施投资不足,审批流程过长,“以至于一些关键基建项目的钱都到位了,完工却需要十年时间”。

  对特朗普的基建计划,美国社会呈现意见分裂。

  美国全国制造商协会总裁杰伊蒂蒙斯持肯定态度。他说,随着交通延误、断电、停水、断网等事故发生,“现代制造企业重生之国民女神安歌的能力受到质疑,就业也面临挑战”。如果这一计划付诸行动,制造企业承诺“美国一定会抓住此次机遇”。

  而在国会众议院民主党领袖南希佩洛西看来,花村小浪医特朗普的计划无异于把投资基建的“负担转移给城市和各州”。

  在一些环境保护团体看来,这项计划不乏漏洞。

  美国自然资源保护协会工作人员谢莉波蒂查认为这项计划是“灾难”。她说,特朗普的计划根本没有涉及“可以把美国带入21世纪”的新项目,更糟糕的是计划还缩减了基建项目的环保审核环节。

  【前景堪忧】

  特朗普上月末发表首次国情咨文时呼吁国会跨越党伊文娜林奇派分歧,支持他的基础设施投资计划。路透社推测,这项计划在国会面临重重阻华山剑圣碍。

  比如,民主党人坚持认为,如此庞大的基建计划必然需要新的财政收入支撑,而这意味着联邦政府需要提高汽油税。

  美国汽油税守卫岩在哪自1993年以来一直保持在每加仑18.4美分(约合每升4.8美分)。不过,由于通货膨胀和车辆燃油效率提升,以提高汽油税方式获得的税收与基建修缮费用需求相比,可谓杯水车薪。

  历来强调财政预算平衡的共和党传统“财政鹰派”可能对这项计划提出质疑,比如,面临着赤字窘境的美国该从哪里“割肉”,进而为基建项目拨款。

  根据国会9日凌晨通过的临时拨款法案,今后两年美国政府的开支将暴增近3000亿美元。同时,共和党主导的减税法案去年底生效。美国税收联合委员会的数据显示,税改将使联邦政府税收在今后10年内减少1.45万亿美元。

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  就上周通过的临时拨款法案,跨党派研究机构“争取制定资生堂紧急召回负责的联邦预算委员会”预计,这项法色久久综合网案在今后10多年内会让美国财政赤字增加4200亿美元。(王逸君)(新华社专特稿)

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